Combinando UBI e um esquema de oferta de emprego para acabar com a pobreza

Escrito por: Felix FitzRoy & Jim Jin   Escola de Economia e Finanças Universidade de St. Andrews   Como o interesse pela UBI explodiu nos últimos anos por muitas razões positivas, incluindo a desastrosa nova política de “crédito universal” do Reino Unido, três grandes questões permanecem, que são quase universalmente negligenciadas. Primeiro, uma modesta UBI “acessível” não poderia elevar os indivíduos que não trabalham ou os agregados familiares acima da pobreza, mesmo para além dos benefícios existentes, comprovados em termos de recursos. Segundo a UBI sozinha subsidiaria efetivamente empregos de baixa remuneração e baixa qualidade, reduzindo a pressão por melhorias. Terceiro, o trabalho significativo é essencial para o bem-estar da maioria das pessoas, mas inacessível para dois milhões de trabalhadores desencorajados que querem trabalhar, mas desistiram de procurar emprego, assim como os desempregados (e aqueles com empregos inadequados) – uma causa importante. de infelicidade. Como argumentamos no Prospect , uma oferta de emprego do setor público (JO) com salário mínimo, combinada com uma UBI de 3.000 a 4.000 libras por ano, poderia elevar todos os domicílios acima da pobreza quando combinada com benefícios aprimorados de incapacidade e moradia. Necessidades urgentes e crescentes de cuidado com o envelhecimento da população e a melhoria da infra-estrutura em deterioração assegurariam emprego significativo para todos os que participassem dos JOs, com treinamento apropriado quando necessário. Uma UBI tão modesta como a proposta por Stewart Lansley e Howard Reed para a Compass, e muitos outros no Reino Unido, poderia ser parcialmente financiada pela abolição do subsídio fiscal pessoal regressivo. Substituiria algumas medidas de bem-estar testadas em termos de recursos, embora os benefícios por incapacidade e moradia devam permanecer e precisar de aumento. O custo adicional dos JOs é modesto, apenas cerca de £ 28 bilhões, o que representa cerca de 11% do total de gastos com assistência social para 2 milhões de trabalhadores em tempo integral, menos do que os cortes totais nos gastos sociais desde 2012. A partir destes cortes, a pobreza infantil subiu para 30%, e o Reino Unido detém o pior recorde na Europa Ocidental. A pobreza infantil tem consequências negativas graves para todo o ciclo de vida das pessoas afetadas. Ao proporcionar boas condições de trabalho e progressão na carreira, o nosso JO estabeleceria padrões para o emprego mínimo que não poderiam ser prejudicados por práticas correntes comuns, como exigir horas extras não remuneradas, já que as pessoas afetadas poderiam sempre ameaçar desistir com credibilidade. Essa melhoria geral das condições de trabalho não prejudicaria muito os mercados de trabalho existentes, em contraste com a garantia de emprego de altos salários discutida nos EUA por democratas proeminentes, prometendo dobrar o salário mínimo. Isso provavelmente geraria uma absorção excessiva no emprego público, causando inflação substancial, seguida por políticas governamentais restritivas. Tal política não compensaria o trabalho não remunerado feito principalmente por mulheres em casa como cuidadoras de crianças e idosos. JOs para todos os que querem trabalhar seria parte do quadro de um Green New Deal (GND), agora proposto por figuras do partido democrata americano, como Alexandra Octavio-Cortez. Isso envolveria um investimento muito maior na transição urgentemente necessária para uma economia livre de carbono até 2050, o que é essencial para evitar uma mudança climática catastrófica. Tal GND poderia gerar pleno emprego semelhante à mobilização na Segunda Guerra Mundial, mas exigiria impostos mais altos sobre os ricos para financiamentos de longo prazo. Embora esses aumentos de impostos enfrentem forte oposição política, isso, por sua vez, ajudará a reduzir a extrema desigualdade e todos os seus efeitos negativos.   Sobre os autores: FF – Professor Emérito de Economia e Pesquisador, IZA – Instituto de Economia do Trabalho, Bonn; JJ – Reader in Economics, ambos na Faculdade de Economia e Finanças da Universidade de St. Andrews FONTE: https://basicincome.org/news/2019/03/combining-ubi-and-a-job-offer-scheme-to-end-poverty/]]>

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