A renda básica pode garantir a justiça distributiva na Índia?

A Universal Basic Income (UBI) está mais uma vez no noticiário como um programa promissor nas próximas eleições gerais na Índia depois de encontrar seu lugar na pesquisa econômica indiana de 2016-17. Os proponentes dizem que a UBI é economicamente prudente e pode reduzir significativamente a pobreza no país. A UBI contorna o sistema fraco da Índia de esquemas de bem-estar existentes, que estão repletos de má alocação, vazamentos e exclusão dos pobres. Também faz sentido a partir da perspectiva de um indivíduo, que é considerado economicamente racional e, portanto, pode gastar de acordo com suas prioridades e escolhas. Dito isto, há evidências empíricas insuficientes para demonstrar como a UBI poderia realizar justiça social e redução da pobreza, especialmente em um país como a Índia, que ainda é pressionado por uma estrutura social regressiva na forma de um sistema de castas. O sistema de castas leva a uma falta de mobilidade, produzindo um sistema semi-feudal de propriedade da terra. A terra é ocupada por uma pequena fração da população, com o restante sendo sem terras ou com pouca propriedade, especialmente nas áreas rurais. O fato de que a maioria dos pobres também está concentrada nas áreas rurais da Índia argumenta que a UBI poderia ter sucesso em aliviar a pobreza. Além disso, a proposta de que a UBI reduzirá a pobreza pressupõe que o mercado trabalhe de maneira competitiva e aloque recursos de maneira eficiente. No entanto, os mercados falham em fornecer um resultado eficiente e justo na presença de assimetria informacional, externalidades e monopólios. Isto é especialmente verdade no caso da Índia, onde o mercado está desproporcionalmente nas mãos de alguns grandes jogadores que podem influenciá-lo a seu favor. Por exemplo, dar dinheiro em vez de bens e serviços em espécie não pode ajudar em lugares remotos se a oferta correspondente de bens essenciais não estiver lá (esse papel é desempenhado pelo sistema público de distribuição na Índia, que pode ser desmantelado para fazer espaço para UBI). Um fornecedor monopolista pode aumentar os preços para neutralizar a renda extra. Na medida em que o poder de compra das transferências monetárias na forma de UBI é reduzido pelas flutuações do mercado, a eficácia da renda básica para aliviar a pobreza pode ser limitada. A UBI, mesmo na presença de um mercado eficiente, pode capturar apenas a pobreza em termos de privação econômica, enquanto fatores como saúde precária, falta de educação, discriminação e falta de direitos não podem ser abordados pelo mercado, mas são cruciais na perspectiva da erradicação da pobreza. John Rawls em seu trabalho seminal que propõe o conceito de justiça distributiva é guiado pelo “princípio da diferença”, que enfatiza que os bens e serviços devem ser organizados de uma maneira que sirva para beneficiar os menos favorecidos e promover o crescimento em direção à igualdade de oportunidades. Na medida em que todos receberão a mesma quantia de transferência em dinheiro, independentemente de sua exigência, a UBI não garante a justiça distributiva, de acordo com o “princípio da diferença”. Nesse caso, a justiça exigiria a maximização da assistência àqueles que mais precisam, os quais, atualmente, nossos esquemas de bem-estar (apesar de suas fraquezas) se esforçam para alcançar. UBI na melhor das hipóteses só pode funcionar em conjunto com as políticas existentes. A fim de erradicar completamente a pobreza, o estado de bem-estar social deve trabalhar no sentido de aumentar sua capacidade de entregar e regular ao invés de deixá-lo para o mercado.   Rishi Kant Atualmente cursando mestrado em administração pública (MPA), escola LKY, Universidade Nacional de Cingapura. Graduado em Economia pela Universidade de Delhi e Pós Graduado em Economia pela Universidade Jawaharlal Nehru. 5 anos de experiência de ensino em várias faculdades da Universidade de Delhi e trabalhando com o governo da Índia sob várias capacidades. Ele trabalhou como pesquisador no campo da economia do trabalho e avaliou as principais políticas do mercado de trabalho na Índia, como o Programa Nacional de Emprego de Mahatma Gandhi. Ele também faz parte de programas de desenvolvimento de capacidade organizados pelo FMI nas áreas de macroeconomia, políticas fiscais e monetárias, e programação financeira e políticas.   FONTE: https://basicincome.org/news/2019/04/can-basic-income-ensure-distributive-justice-in-india/]]>

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