Os argumentos a favor de uma renda básica universal

O subsecretário-geral das Nações Unidas e o diretor regional do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento na Ásia e no Pacífico, Kanni Wignaraja, destaca a necessidade de implementar esse sistema de previdência social e alerta que a alternativa à sua não implementação resultará em um aumento da desigualdade que aumentará as tensões.

A regra número um do manual de gerenciamento de crises é a seguinte: quando você está em um buraco, a primeira coisa a fazer é parar de cavar.

O turbilhão no qual o surto de COVID-19 nos submergiu levou vários países a considerar o estabelecimento de incentivos fiscais em larga escala e a imprimir dinheiro para mitigar as duas crises que estão ocorrendo simultaneamente: a pandemia e a depressão econômica desenfreada.

A aplicação dessas medidas é essencial,  mas elas devem ser estratégicas e sustentáveis  , pois, para lidar com as crises atuais, devemos evitar plantar as sementes de novas, pois há muito em jogo.

Portanto, chegou a hora de incorporar um novo elemento ao conjunto de medidas políticas que os governos estão adotando. Um fator bem conhecido, mas que esquecemos completamente: a Renda Básica Universal, um mecanismo necessário como parte do pacote de medidas econômicas que nos ajudarão a sair desse abismo.

Possível aumento das tensões sociais

Seus múltiplos detratores negam sua operação afirmando que nenhum país pode se dar ao luxo de distribuir dinheiro regularmente a cada cidadão. Eles argumentam que criam déficits insustentáveis ​​que não podem ser pagos.

Certamente é uma afirmação válida, mas devemos pensar que a alternativa resultará em um aumento da desigualdade que aumentaria as tensões sociais, assumindo um custo mais alto para os governos e expondo os países a um maior risco de conflito civil.

A pandemia iniciada na China causou estragos em toda a Ásia, e mesmo além dela, destacando as desigualdades e vulnerabilidades regionais de grandes grupos populacionais. Entre eles, encontramos trabalhadores do setor informal – cujo número é estimado em 1,3 bilhão de pessoas ou dois terços da força de trabalho na Ásia e no Pacífico -, além de migrantes, com quase 100 milhões de pessoas deslocadas apenas no país. Índia.

Se grande parte de uma geração inteira perder seus meios de subsistência e rede de segurança, os custos sociais serão insuportáveis. A instabilidade econômica seguirá a eclosão das tensões sociais.

Falta um novo contrato social

Nesses momentos em que temos que reativar economias que estão em plena erosão,  o benefício que a estabilidade social traria seria enorme , o que constitui um argumento ainda mais convincente a favor da Renda Básica Universal.

Precisamos de um novo contrato social para emergir  dessa crise que reequilibra as profundas desigualdades que prevalecem em todas as sociedades . Para ser franco: a questão não deve mais ser se recursos para uma proteção social eficaz podem ser encontrados, mas como eles podem ser encontrados. O rendimento básico universal é apresentado como um instrumento útil neste quadro.

Nesse sentido, algumas partes dos Estados Unidos e do Canadá já começaram a trabalhar. De fato, há décadas todos os residentes do estado do Alasca recebem esses pagamentos anuais. Por sua parte, o primeiro-ministro canadense Justin Trudeau prometeu US $ 2.000 por mês aos trabalhadores que perderam seus ganhos devido à pandemia nos próximos quatro meses. O que precisamos agora é expandi-lo e fazê-lo funcionar a longo prazo, e podemos.

Mas devemos colocar de maneira diferente do que no passado. Não devemos vê-lo como uma esmola ou como uma solução complementar às existentes. Em vez disso, devemos usar a dupla crise para reavaliar onde continuamos a “cavar”.

Vamos precisar de uma carga tributária justa. Os países terão que trabalhar juntos e trocar dados para impedir que indivíduos e empresas evitem impostos. Todos devemos pagar nossa parte. Honestamente, não podemos mais privatizar lucros e socializar perdas.

Então, devemos acabar com os subsídios, em particular os subsídios aos combustíveis fósseis ,   que impedem a consecução dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável , especialmente os relacionados às mudanças climáticas. Essa medida seria um benefício comum, gerando recursos econômicos para uma renda básica, mas também para apoiar empresas de combustíveis fósseis.

Operário de fábrica em Zheijang, China

Maior carga tributária para grandes fortunas e multinacionais

Warren Buffet e Bill Gates, duas das pessoas mais ricas do planeta, defenderam a posição de que os ricos têm que pagar mais impostos, uma vez que sua baixa contribuição tributária levou a uma crescente e enorme disparidade. De acordo com o Relatório Global de Riqueza de 2018, preparado pela empresa de serviços financeiros Credit Suisse,  10% das pessoas mais ricas do mundo possuem 85% da riqueza.

As multinacionais também não pagam sua parte. Apple, Amazon, Google e Walmart, para citar apenas alguns, geram lucros estratosféricos e, depois de aproveitar todas as brechas nos sistemas tributários, pagam quantias limitadas . Se as primeiras 1000 empresas do mundo pagassem uma quantidade razoável de impostos, permitiria a distribuição de uma modesta Renda Básica Universal em todo o mundo. Há algo que simplesmente dá errado e não funciona quando os governos são privados dos fundos que deveriam ter de maneira legítima para criar um estado melhor.

Para que os detratores não pensem que é uma teoria da esquerda, a idéia de concorrência fiscal vem sendo discutida há anos pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico, cujos membros incluem os Estados Unidos, o Canadá e os países. da Europa Ocidental.

De acordo com os especialistas em política tributária da Organização: “Para funcionar de maneira eficaz, toda economia global precisa de algumas regras básicas para orientar governos e empresas. Essa estrutura pode ajudá-los a mobilizar capital para locais onde possam melhorar seu desempenho, sem dificultam o objetivo dos governos nacionais de atender às expectativas legítimas de seus cidadãos de compartilhar de forma equitativa os benefícios e custos da globalização “.

Mas alcançar “regras básicas aceitáveis” e “uma parte justa dos benefícios e custos” exigirá coordenação global; porque se um país começa a cobrar impostos dessa maneira, a capital com alta capacidade de mobilidade foge para os países que não o fazem.

Durante a pandemia do COVID-19, o Programa Mundial de Alimentos (PMA) distribui cartões de dinheiro eletrônico para 1500 famílias nas cidades de El Alto e La Paz, Bolívia.

Como iniciar a Renda Básica Universal?

Sem dúvida, a Renda Básica Universal será difícil de iniciar. É importante considerar imparcialmente os prós e os contras, as razões pelas quais não foram amplamente aplicadas até o momento e as razões que podem torná-las viáveis.

Além de seu custo, um fator complicador importante é que ele não apareceria do nada. Teria que se encaixar e complementar os programas existentes de assistência social e seriam necessárias regras para evitar a coleta de benefícios duplos.

A mudança para esse tipo de sistema deve garantir que os benefícios de conseguir um emprego permaneçam intactos. Isso é relativamente fácil de alcançar: a Renda Básica Universal deve ser suficiente para apoiar uma pessoa com um salário mínimo modesto, permitindo incentivos suficientes para trabalhar, economizar e investir.

Finalmente, podem ser apresentadas razões convincentes para vinculá-lo a condições muito específicas, algumas delas relacionadas a interesses públicos, como vacinar todas as crianças e garantir que elas frequentem a escola. Essas situações específicas não minariam o objetivo principal de eliminar a pobreza e permitiriam que pessoas de baixa renda assumissem riscos calculados para tentar escapar da pobreza.

A alternativa para não ter uma Renda Básica Universal é a maior probabilidade de agitação social, conflitos, migração em massa incontrolável e proliferação de grupos extremistas que se aproveitam e agitam a frustração social. É nesse contexto que devemos considerar seriamente a aplicação de uma Renda Básica Universal bem projetada para que as crises possam ocorrer, mas não destruir.

Fonte: https://news.un.org/es/story/2020/07/1477601

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